Статус
Лицензирование

Лицензионный режим онлайн-казино

Как может выглядеть регулирование, если инициатива Минфина станет законом, и как устроен действующий режим для букмекеров, с которым её сравнивают. Параметры приведены по публикациям о письме Минфина и будут заменены текстом законопроекта.

Проверено 5 октября 2026Предложение, не закон

Предложенный режим

Параметры инициативы Минфина

Элемент режимаПредложение Минфина, январь 2026Статус

Допуск на рынок

Единый оператор, определяемый Президентом России. Модель близка к устройству государственных лотерей.

Предложение

Расчёты с участниками

Через Единый центр учёта переводов интерактивных ставок, с учётом всех операций и контролем регулятора.

Предложение

Фискальная нагрузка

Не менее 30% от дохода за вычетом выплаченных выигрышей. Минфин оценивает поступления примерно в 100 млрд рублей в год.

Предложение

Возраст участников

Не моложе 21 года.

Предложение

Надзорный орган

Не определён публично. В Госдуме условием легализации названо наличие строгого госконтроля и надзорного органа.

Не определено

Законопроект

Не внесён по открытым данным на дату проверки.

Нет

Источники: Коммерсантъ, 27.01.2026, РИА Новости, 27.01.2026, Cybersport.ru, 02.10.2026

Действующий режим

Как сегодня регулируются интерактивные ставки

Элемент режимаКак устроено у букмекеров сегодняСтатус

Допуск на рынок

Лицензия ФНС России для юридического лица, зарегистрированного в России; открытый реестр лицензий.

Действует

Расчёты с участниками

Интерактивные ставки только через Единый ЦУПИС; идентификация участника обязательна.

Действует

Платежи в бюджет и спорт

Налог на игорный бизнес (глава 29 НК РФ) и целевые отчисления на развитие спорта, администрируемые ЕРАИ.

Действует

Возраст участников

С 18 лет.

Действует

Защита участников

Самозапрет через «Госуслуги» и МФЦ с 1 сентября 2026 года; обязанность организатора проверять перечень.

Действует

Надзор

ФНС России (лицензии, блокировки), ЕРАИ (операции и отчисления), ФАС (реклама), Роскомнадзор (реестр).

Действует

Источники: 244-ФЗ, Лицензирование, ФНС, НК РФ, гл. 29, ComNews, 01.09.2026

Зарезервировано

Разделы под текст будущего закона

Раздел зарезервирован

Требования к оператору

Организационно-правовая форма, уставный капитал, место регистрации, требования к бенефициарам и программному обеспечению. Будет заполнено по тексту закона.

Раздел зарезервирован

Налоги и отчисления

Ставка и база отчислений, порядок уплаты, распределение между бюджетами и целевыми фондами. Будет заполнено по тексту закона.

Раздел зарезервирован

Защита участников

Возраст, идентификация, лимиты, самозапрет, порядок рассмотрения споров и ответственность оператора. Будет заполнено по тексту закона.

Раздел зарезервирован

Процедура допуска

Порядок получения разрешения или назначения оператора, сроки, основания для отказа и отзыва. Будет заполнено по тексту закона.